全球第二大石油出口国也压力山大？俄罗斯延长汽油临时出口限制

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　　为稳定国内市场，俄罗斯此前多次对汽油及柴油出口实施临时限制。

　　在中东局势未见缓和之际，全球第二大石油出口国俄罗斯作出重要决定。据央视新闻报道，4月2日，俄罗斯联邦政府宣布，将该国石油产品生产商的汽油临时出口限制延长至7月31日。

　　3月27日，俄罗斯副总理诺瓦克指示能源部起草一份政府决议，从4月1日起禁止汽油出口。诺瓦克表示，中东地区危机导致全球石油产品价格剧烈波动，这项措施旨在稳定俄罗斯国内物价，并确保向国内市场优先供应燃料。随后，俄能源部向联邦政府提交禁止汽油出口的决议草案，并由政府按照既定程序审查。

　　为稳定国内市场，俄罗斯此前多次对汽油及柴油出口实施临时限制。上一轮对汽油出口限制在2月刚刚结束。

　　双重因素

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　　对于汽油出口禁令，俄方给出的理由很明确，即此轮中东危机推高国际油价，俄国内供给需优先得到保障。

　　兰州大学政治与国际关系学院副教授韦进深告诉第一财经记者，俄罗斯此次暂停汽油出口，主要原因在于随着美以伊战争的焦灼挑起了国际油价的敏感神经，再加上霍尔木兹海峡航运几近停摆，国际能源价格随之暴涨，全球汽油市场供应紧张，由此导致全球多国汽油价格上涨。

　　除了外在因素，其实在去年秋季，俄罗斯国内的汽油供给问题已初现端倪。当时，诺瓦克已向俄罗斯总理米舒斯京提交了一系列应对国内燃料危机的紧急措施。诺瓦克在文件中坦承，“（俄）国内市场石油产品供应情势仍存在恶化的风险”。俄罗斯国家统计局的数据显示，从2025年1月1日到9月22日，俄国内加油站汽油价格已上涨8.36%，偏远地区的涨幅远高于这一水平。

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　　在韦进深看来，对于俄罗斯来说，一方面，俄罗斯自4月进入春耕季，农业机械对汽油的需求呈上涨态势；另一方面，俄乌冲突的影响不能忽视，乌克兰自2月以来频繁用无人机袭击俄罗斯的炼油厂和石油出口港口，直接影响了俄罗斯的汽油产量。

　　韦进深分析道：“为防止油企出口套利而导致国内汽油供应不足，俄罗斯能源部宣布全面禁止汽油出口。这是俄罗斯政府面对俄乌冲突叠加中东战事对国际能源价格复杂影响下作出的重要决策。”

　　作为全球仅次于沙特的第二大石油出口国，俄方数据显示，2025年俄罗斯的石油出口量约为2.38亿吨，约合每天480万桶，与2024年（2.4亿吨）出口量基本持平。俄财政部数据显示，2025年，全年的石油和天然气出口收入高达1080.3亿美元。

　　然而，作为石油提炼后的混合物，俄汽油在全球出口市场中排名并不靠前，据国际能源信息署（EIA）等机构的统计，2023~2025年，俄罗斯汽油日均出口量稳定在10万~12万桶，全年出口也就400万~500万吨，在全球汽油跨国贸易中占比还不足2%，仅占全球汽油日均产量的0.3%。在国际市场中，中亚、土耳其与埃及，分别是俄汽油的陆路和海运主要买家。

　　韦进深告诉记者，农业是俄罗斯经济和民生的基本盘，作为世界小麦出口大国，农业在俄罗斯出口创汇中占据重要地位。“此前，为保障春耕播种供应，俄罗斯暂停硝酸铵出口一个月。暂停汽油出口，也与此相关。”他说道，“这表明，俄罗斯相关措施的主要目的在于保民生，稳通胀。防止因国内汽油价格上涨导致国内恶性通胀。”

　　与此同时，韦进深强调，能源出口是俄罗斯外汇的首要来源，随着汽油出口禁令的实施和近年来原油出口的减少，俄罗斯赚取外汇的能力减弱。

　　俄乌和谈延缓

　　对于当前中东局势导致的油价飙升现象，俄总统普京近日表示，当前大宗商品价格高企的局面不会长期持续，后续油气市场供需平衡变化后将形成新的价格稳定格局，俄罗斯能源企业应当以此为行动前提，利用现阶段额外获得的出口收入，减轻对俄罗斯国内银行的债务负担。

　　就在此轮中东冲突2月底爆发前，美俄乌三方代表已在瑞士日内瓦进行新一轮谈判。彼时，各方首次将领土问题纳入讨论议程，欧洲国家也首次以“场边参与”形式介入会谈。

　　然而，随着美国、以色列对伊朗在2月28日发起军事打击，俄乌和谈的节奏再一次被搅乱。据央视新闻报道，3月中旬，俄总统新闻秘书佩斯科夫表示，由于美国需优先处理中东局势，有关乌克兰问题的谈判已经暂停。

　　对此，韦进深告诉第一财经记者，中东局势升级的确转移了国际社会的焦点。一方面，美国战略关注由欧洲转移到中东，美国目前深陷中东地区的复杂博弈中，其推动俄乌谈判的意愿和能力有所降低。另一方面，因中东局势升级产生的连锁效应一定程度上对俄乌力量对比产生了影响，也影响了俄罗斯与乌克兰进行谈判的意愿。此外，由于原定的谈判地点因中东局势变化而面临安全风险，某种程度上也延缓了俄乌重启谈判。

　　据报道，3月26日，美方一度传出消息，由于对伊朗的战事消耗了大量关键弹药库存，五角大楼正在考虑将原本运往乌克兰的武器转移到中东。此前在沙特访问的乌克兰总统泽连斯基曾表示，他对美以伊战事可能对乌克兰造成的影响“有非常不祥的预感”，因为俄罗斯正从油价上涨中获益，而海湾国家则在消耗美国的“爱国者”防空导弹。

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